SALUD Y PREVENCION: MEXICO: Avanza estrategia para mejorar condiciones de mineros.

La estrategia integral para mejorar las condiciones de mineros de la región carbonífera de Coahuila presenta avances significativos, se informó en la Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Al presidir la reunión, el secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, afirmó que a raíz del accidente en el pozo de carbón tres, donde fallecieron 14 trabajadores y uno más resultó lesionado, se intensificaron las labores de inspección.

Recordó que hace 31 días de que inició el Programa de Inspección Conjunto a Minas Subterráneas de Carbón, en el que participan las secretarías del Trabajo y Previsión Social (STPS), Economía (SE), y Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), así como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Como parte del programa se han practicado 52 visitas a 35 centros de trabajo, y se han ordenado 18 medidas de restricción de acceso al observar incumplimientos por riesgo inminente para trabajadores. En 11 casos la autoridad minera ha dictado la suspensión provisional de obras y trabajos.

En el encuentro, El titular de la STPS hizo un recuento de las principales acciones llevadas a cabo con motivo del accidente en el pozo de carbón número 3 en Sabinas, Coahuila, el pasado 3 de mayo.

Habló de las labores de rescate realizadas, la atención prestada a familiares, el programa de inspección conjunto y lo relativo al financiamiento dirigido a pequeños productores de carbón.

Destacó que la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (Profedet) ha permanecido en Sabinas, Coahuila, ininterrumpidamente para brindar atención a familiares de mineros fallecidos en la explosión del 3 de mayo.

Respecto a la regulación de las operaciones a menor escala, se dijo que la Norma Oficial Mexicana NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas subterráneas de carbón, tiene por objeto establecer las condiciones y requisitos de seguridad y prevenir riesgos a los trabajadores.

La citada norma prevé el cumplimiento de requisitos diferenciados en la ejecución de algunas actividades para las operaciones a menor escala, y las exceptúa de la observancia de otras disposiciones, en función de las características de este tipo de explotaciones.

En esta sesión se destacaron los estudios, planes, programas y procedimientos con que deben contar las operaciones a menor escala, a fin de planear sus actividades, identificar los riesgos y ejecutarlas de manera sistemática y ordenada.

Asimismo, las medidas de carácter general que deben observar y las específicas que les resultan aplicables, los límites permisibles de gas metano y de combustibilidad.

Además del equipo de protección personal que deben proporcionar a los trabajadores y los registros administrativos que deben llevar, a fin de mantener un esquema documentado y sistemático de las acciones de prevención aplicadas.

También se ponderó la presentación de demandas para el incremento de las pensiones, con base en el salario real que percibían los mineros, así como el pago de las incapacidades pendientes al menor lesionado, por 59 días y de manera retroactiva al 3 de mayo, con base en el mismo salario registrado por el patrón para el caso de los trabajadores fallecidos.

Con respecto al programa de inspección conjunto, se informó que se trata de una acción complementaria a los operativos especiales que la inspección federal del trabajo ha efectuado en la región carbonífera desde 2009.

La revisión conjunta comprende aspectos relacionados con la seguridad e higiene, las condiciones de trabajo, la seguridad social, la normatividad minera y el impacto ambiental. En la reunión, se estableció que el compromiso es inspeccionar 100 centros de trabajo en un período de 90 días hábiles.

A su vez, el IMSS, a partir de los resultados de las inspecciones realizadas, efectuará auditorías fiscales en aquellos casos en los que se descubran omisiones en el registro de trabajadores o sub declaraciones de estos.

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) ha iniciado los procedimientos sancionadores derivados de los incumplimientos observados a la normatividad ambiental.

En cuanto al Programa especial de financiamiento para la pequeña minería del carbón, se dio a conocer que, a través del Fideicomiso de Fomento Minero, se puso en marcha este esquema.

Se detalló que otorga fondos de primer piso a los pequeños productores para adquirir el equipo necesario relacionado con la operación, así como complementar o reforzar las medidas de seguridad que establece la norma oficial mexicana NOM-032-STPS-2008.

El 20 de junio de 2011 dicho fideicomiso suscribió con la Promotora de Desarrollo Minero del gobierno del estado de Coahuila, un convenio para poner en marcha el Programa Especial de Financiamiento para la Pequeña Minería del Carbón.

En la sesión, Rafael Rodríguez Cabrera, titular de la Coordinación de Salud en el Trabajo del IMSS, presentó los principales resultados de las estadísticas sobre accidentes y enfermedades de trabajo durante 2010.

Rodríguez Cabrera señaló que entre 2001 y 2010, el número de trabajadores promedio aumentó a nivel nacional 17.3 por ciento; los accidentes y enfermedades de trabajo crecieron 23.4 por ciento; las defunciones disminuyeron dos por ciento, en tanto que los días de incapacidad se elevaron 38.1 por ciento.

Por lo que corresponde al Grupo de Extracción y Beneficio de Carbón Mineral, Grafito y Minerales no Metálicos, en el mismo período el número de trabajadores promedio aumentó 9.7 por ciento.

En tanto los accidentes y enfermedades de trabajo disminuyeron 32.5 por ciento; las defunciones fueron inferiores en 52.4 por ciento, y los días de incapacidad decrecieron 28.3 por ciento.

Respecto de las 215 defunciones registradas en la última década para el Grupo de Extracción y Beneficio de Carbón Mineral, Grafito y Minerales no Metálicos, destacó que 157 corresponden a la fracción carbón, grafito y minerales no metálicos de minas de profundidad.

Además de 33 al beneficio de minerales no metálicos, y 25 a la extracción y beneficio de minerales no metálicos en minas a cielo abierto.

A la sesión asistieron representantes de organismos empresariales, sindicales del sector minero mexicano y funcionarios de varias dependencias involucradas en el área.

Avanza estrategia para mejorar condiciones de mineros